*项目名称

世界银行**新体系下****市规划和自然资源领域营商环境对标评估与改革路径

*采购人名称

****市规划和自然资源局

*采购方式

单*来源

计划立项批文号

*资金来源

*般公共预算

*财政预算限额（元）

****,***

项目背景

持续优化营商环境是党中央、国务院关于深化“放管服”改革的重要部署。率先加大营商环境改革力度，全力打造市场化法治化国际化的*流营商环境是党中央赋予****作为营商环境创新试点城市以及贯彻落实“双区”建设使命的重要任务。****年*月，世界银行发布营商环境新评估体系，全面革新营商环境建设的理念、体系和方法。规划和自然资源领域作为优化营商环境的重要领域，有必要系统开展世界银行营商环境新评估体系对标评估与改革路径分析，为新时期贯彻落实好优化营商环境工作提供重要支撑。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

注意：采购人根据项目所需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）

*）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织；

*）本项目不接受联合体投标，不允许分包，（不接受投标人选用进口产品参与投标）。

*）近*年内（即从 年 月至本项目招标公告发布之日）无行贿犯罪记录（由供应商在《****投标及履约承诺函》中作出声明）。

需求内容

**、报价要求

（*）投标人的报价不得超过项目预算金额。

（*）本项目服务费采用包干制，报价应包含服务成本、法定税费、企业利润等与项目相关的*切费用，*经中标，报价总价作为投标人与采购人签订的项目合同金额，合同期限内不随国家政策或法规、标准及市场的变化而进行调整。

**、付款方式

本项目分*期付款：

首期款：提交《世界银行**新体系营商环境评估方法体系分析》报告，经采购方主管处室审定后，采购方支付合同总价款的**%；

*期款：提交《****市规划和自然资源领域优化营商环境对标评估》阶段性成果，经采购方主管处室审定后，采购方支付合同总价款的**%；

*期款：提交《世界银行**体系下规划和自然资源领域营商环境改革策略路径建议》报告，经采购方主管处室审定后，采购方支付合同总价款的**%；

尾款：提交本项目全部最终成果，并通过采购方业务会成果验收后，采购方支付合同总价款的**%。

**、履约保证金

无。

**、违约责任

以合同约定为准。

**、服务质量监督和项目验收要求

由采购方对中标人完成的项目成果进行验收，并出具通过验收的意见或凭证。

具体技术要求

*、工作内容

（*）世界银行**新体系营商环境评估方法体系分析

①总体分析。跟踪世界银行评估动态进展，系统解析新体系理念原则、评估方法、指标体系、数据调查等评估方法体系。

②“获取经营场所”指标分析。聚焦规划和自然资源领域相应*级指标“获取经营场所”，详细分析其评估内容体系、指标构成、测评方法、数据参数、得分核算等。

（*）****市规划和自然资源领域优化营商环境对标评估

①产权保障。解析评估标准，跟踪先进地区措施动态或典型范例，开展分析评估，提出对标优化建议。

②规划与建筑许可。解析评估标准，跟踪先进地区措施动态或典型范例，开展分析评估，提出对标优化建议。

③地籍与不动产登记。解析评估标准，跟踪先进地区措施动态或典型范例，开展分析评估，提出对标优化建议。

④办事效率。解析评估标准，跟踪先进地区措施动态或典型范例，开展分析评估，提出对标优化建议。

⑤宣传专栏建设。对标评估标准，贯彻落实部、省、市相关任务部署与要求，跟踪先进地区网站专栏建设范例，提出专栏建设及优化完善建议。

（*）世界银行**新体系下****市规划和自然资源领域营商环境对标改革路径

对标世界银行**新体系，梳理借鉴国际*流营商环境地区规划和自然资源领域的改革经验以及相关国际标杆范例，立足****实际，提出****市规划和自然资源领域对标改革路径建议。

（*）****市规划和自然资源领域优化营商环境改革实施技术支持

就规划和自然资源领域优化营商环境总体统筹研究部署与实施督导推进，提供相关技术支持工作，支撑与保障****市规划和自然资源领域优化营商环境改革任务优质、高效、有序完成。

*、成果要求

本项目成果包含以下内容：

（*）《世界银行**新体系营商环境评估方法体系分析》

（*）《****市规划和自然资源领域优化营商环境对标评估》

（*）《世界银行**体系下规划和自然资源领域营商环境改革策略路径建议》

成果为纸质材料，并附电子文件。

商务需求

*、项目所依据及参考的标准

本项目依据《优化营商环境条例》（国务院令第***号）、《****经济特区优化营商环境条例》（****市第*届人民代表大会常务委员会公告第***号）、世界银行《*-*****方法论手册》（*********** ********）及《*-*****手册指南》（****** *** *****）以及上级部门关于规划和自然资源领域优化营商环境的年度工作部署与要求开展。

*、项目采购范围（本次招标的项目范围，包括服务名称、服务地点、服务内容、服务要求等）

（*）服务名称：世界银行**新体系下****市规划和自然资源领域营商环境对标评估与改革路径

（*）服务地点：****市（不含深汕合作区）

*、项目服务期限

本项目服务期限为自合同生效之日起**个月。

*、组织实施与人员安排要求

投标人应具有多年规划国土行业工作经验，承担过****市规划和自然资源领域优化营商环境或主要相关领域的项目工作，熟悉规划和自然资源领域优化营商环境相关业务及法规政策。

投标人应成立专门项目组，项目组成员应不少于*名，其中高级职称以上研究人员不少于*名。

*、售后服务要求

售后服务期限为自最终成果提交采购人之日起*年内。中标方在售后服务期限内提供本项目成果相关咨询、协调、汇报等技术支持。中标方应安排专人负责售后服务工作，如遇人员需要调整，应及时通知采购人。

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：****市规划国土发展研究中心

项目经办人：谷志莲

联系电话：****-********