第*章需求及技术规格
第*节说明
*、投标人必须对本招标文件所列的所有采购内容进行投标,不得将项目中的内容拆开投标,如果项目有分包的,投标人也可以只对其中*个或几个分包进行投标,但不得将*个包中的内容拆开投标,否则将导致其投标被拒绝。投标人须认真填写第*章的偏离表,偏离表将作为重要的评标依据。
重点说明:偏离表中“偏离度”由投标人自行判断后填写,内容仅供评委参考,评标委员会将根据具体响应内容给予是否偏离的认定,并以此作为最终评判。需求中要求提供证书、检测报告、承诺函或****证明文件的,如投标人未按要求提供或提供的文件无法证明对应事项的,该项要求的响应偏离度评委会有权认定为“负偏离”,若该项要求为不可偏离项或实质性要求,做无效标处理;若该项要求非不可偏离项,则按评分标准做相应扣分处理。
*、本招标文件要求中,凡标有“★”的地方均被视为不可偏离条款,投标人要特别加以注意并予以响应,否则,若有*项带“★”的要求未响应或不满足,将按投标无效处理;凡标有“▲”的地方均被视为重要要求,若有带“▲”的要求未响应或不满足的,将按加重扣分处理。
第*节需求*览表
序号 |
服务名称 |
数量 |
单位 |
预算控制金额 |
* |
****年****区“招才进宝”系列人才****活动项目 |
* |
项 |
***元 |
第*节技术需求明细
*、工作思路
为贯彻落实****市委、市政府关于“双招双引”的工作部署,为高质量发展蓄势赋能,****区将紧紧围绕“******”主框架,为全力加快建设世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城提供充足的人才保障和智力支持,计划举办****年****市****区“招才进宝”校园****系列活动项目,包括开展人才对接洽谈会、线下校园硕博宣讲会等内容,聚焦重点产业,多措并举、精准高效引进更多“高精尖缺”型人才。
*、活动时间
****年*月-**月
*、活动对象
(*)****企业
不低于**家/次。
(*)高校研究生、博士生
计划前往当地高校,组织符合****区理工科相关专业的硕博生奔赴活动现场、洽谈交流。
*、活动概述
(*)举办人才对接洽谈会。与各高校就业服务处代表、科技开发处及吻合****区制造产业新能源、人工智能、半导体与集成电路等硕博专业的导师深入交流,促进****区与高校间的人才资源共享和合作,如联合项目合作、****硕博士等,提升人才引育质效,为****区高质量发展提供长效稳定的人才储备。
(*)举办线下硕博宣讲****会。在人才对接洽谈会当日同步举办线下校园宣讲会,邀请当地目标高校及周边院校硕博生参与,宣讲会现场介绍****区区情、人才落户、就业创业政策,并邀请随行企业代表分享企业基本情况、****岗位,引导硕博生积极投递简历,来宝就业。
*、项目管理和服务要求
(*)选定院校。具体城市及院校视企业需求情况而定,备选城市为桂林、武汉、长沙、南昌、成都、重庆、西安、厦门、北京、天津、广州、哈尔滨、****等地。院校学历层次为硕士和博士。
选择*个城市或周边区域选定**所匹配院校开展校园****活动,活动涵盖校园宣传、校园****、校企洽谈等各项活动。
(*)举办人才对接洽谈会,选择目标高校,与高校就业负责部门、科技开发部门或硕博专业的导师开展洽谈会。
(*)举办宣讲****活动。重点在**所选定院校各举办*场现场****会,让企业与毕业生面对面交流洽谈,完成企业宣讲、****面试、笔试等系列工作。
(*)物料设计制作。负责设计活动整体宣传主视觉及相关配套内容,并制作所有实物、电子版宣传资料,含****会等活动主题背景板、****岗位展架、岗位易拉宝、主题条幅、活动宣传海报、岗位宣传单张、参会证、指引牌等。
(*)场地布置。完成****活动场地安排、布置等工作。
(*)后勤保障工作。负责参会企业人员的交通、食宿等安排。费用标准参照政府部门有关差旅费管理相关标准执行。
(*)跟踪服务。做好各项相关服务工作,完成报名、对接、推荐等各项工作,以及负责做好各项跟踪服务反馈等工作。
(*)总结统计。及时完成每场活动的数据统计、图片影像留存、情况总结等工作。活动结束后,及时提交项目完成报告书、完成情况佐证资料等。
(*)****和本次活动相关的工作。
第*节商务需求明细
*、服务期限
自合同签订之日起至****年**月**日
*、报价要求
*.本项目费用采用包干制,以人民币计价,预算上限为***元人民币,报价应包括服务成本、法定税费、汇率变动和企业正常利润。*经中标,报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整。
*.投标人应当根据本企业的成本自行决定报价,但不得以低于其企业成本的报价投标。
*.投标人的报价不得超过项目预算金额。
*.投标人的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复。
*.除非采购人通过修改采购文件予以更正,否则,投标人应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。
*.投标人应先充分了解项目的时间、要求及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
*.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在报价时,应充分考虑报价的风险。
*、付款方式
采购人在每条****线路活动结束且收到中标人提供的发票后进行支付,中标人在报价时应将每*条线路的报价分开。
*、违约责任
*、在合同履行过程中,任何*方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。
*、中标人应当按照本协议的服务方案履行各阶段的义务,如因中标人原因导致活动无法如期举办,中标人应当承担相应的违约责任,并赔偿采购人的损失。每逾期*日,中标人需要支付合同总价款*%的费用作为违约金;逾期**日或以上,中标人需支付合同总价款**%的费用作为违约金,且采购人有权单方解除合同。
*、若中标人提供的服务不符合合同的要求,采购人有权要求中标人限期整改;若中标人拒绝整改或整改后仍不满足要求,上述情况发生*次及以上的,采购人有权解除合同,中标人应返还采购人已支付的款项并承担合同总价**%的违约金。
第*节投标文件否决性条款摘要
*、投标文件有下列情形之*的,不予受理:
*.*在投标截止时间以后送达的,或者未送达指定地点的;
*.*投标文件未密封的;
*.*投标人的名称与购买招标文件时登记的不*致的。
*、投标文件有下列情形之*的,按无效标处理:
*.*投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的;
*.*投标文件无法定代表人签字或盖章,或签字人无法定代表人有效授权委托书原件的;
*.*投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求;
*.*投标总价或分项报价超过预算控制金额的;
*.*开标*览表出现无报价或报价为*或有选择性报价的;
*.*投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以****弄虚作假方式投标;
*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理;
*.*投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;
*.*文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;
*.**投标函未按规定填写的;
*.**投标有效期不足的;
*.**投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件(不可偏离条款)的;
*.**投标报价有严重缺漏项目的;
*.**联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;联合体成员再以自己名义单独投标,及组成或参加****联合体在同*项目中投标的;
*.**投标人递交*份或多份内容不同投标方案(招标文件规定提交备选投标方案的除外);
*.**投标文件只对同*项目包中的部分内容投标,或把同*项目包中的内容拆开的投标;
*.**评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正,投标人不接受修正后的投标报价的;
*.**投标文件符合法律、法规及招标文件中规定的****否决因素的。
第*节评标方法及程序
*、本项目评标及定标方法
序号 |
项目 |
内容 |
* |
定标方式 |
■ 授权评标委员会确定中标单位 □ 评标和定标分离 |
* |
评标方法 |
■ 综合评分法 □ 最低价法 |
* |
价格评审优惠政策 |
*、小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位承接服务,对其价格给予**%的扣除,用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业,不重复享受多项价格扣除政策。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予*%扣除,用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的,价格扣除比例为**%。(不接受联合体投标的项目,本条不适用)。*、优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》等承诺性质的资料(声明函样式见“第*章 投标文件格式”);监狱企业如需享受优惠政策,除上述资料外,还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。 |
备注:用“■”标识时表明该选项被采购人选用,用“□”标识时表明该选项未被采购人选用。
*、本项目评标信息
*、符合性检查表
序号 |
评议内容 |
评议结果 |
* |
按照招标文件的格式详细填写“投标函” |
合格/不合格 |
* |
按照招标文件的格式详细填写“政府采购投标及履约承诺函” |
合格/不合格 |
* |
开标*览表未出现无报价、报价为*或有选择性报价 |
合格/不合格 |
* |
投标总价或分项报价未超过预算控制金额 |
合格/不合格 |
* |
评标委员会认为投标人的报价明显低于****通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,投标人能在评标现场合理的时间内提供书面说明(必要时提交相关证明材料)或提交的书面说明能证明其报价合理性。(若评标委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明,以及书面说明是否采纳等判断不*致的,按照“少数服从多数”的原则确定。) |
合格/不合格 |
* |
实质性满足招标文件要求和条件(不可偏离项检查) |
合格/不合格 |
* |
投标文件载明的项目服务期符合招标文件规定的期限 |
合格/不合格 |
* |
《技术偏离表》和《商务偏离表》已提交 |
合格/不合格 |
* |
不存在“否决性条款”列明的****情况 |
合格/不合格 |
** |
结论 |
通过/不通过 |
*、评分表
序号 |
评分项 |
权重 |
* |
价格 |
** |
|
投标报价价格分=(评标基准价/投标报价)×**评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。 |
* |
技术部分 |
** |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
项目服务方案 |
** |
(*)评分内容:投标人需针对本项目需求提供项目服务方案,包括但不限于:*.实施方案;*.组织人员及架构;*.活动进度安排及预算明细。(*)评分依据:满足上述*点得**分,满足上述任意*点得*分,满足上述任意*点得*分,未满足不得分。在此基础上,按照下列要求进行加分:*.实施方案要素全面;*.人员及架构安排合理得当;*.活动安排责任分工明确,预算详细。每体现*点内容加*分,最多加*分。 |
|
* |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
** |
(*)评分内容:根据投标人针对本项目的采购需求提供的方案中,重点考察:*.项目重点难点分析;*.项目重点难点解决方案;*.相关的合理化建议;(*)评分依据:满足上述*点得*分,满足上述任意*点得*分,满足上述任意*点得*分,未满足不得分。在此基础上,按照下列要求进行加分:*.项目重点难点分析具备前瞻性、系统性;*.解决方案科学合理,相关的合理化建议可行且符合项目需求的;每体现*点内容加*分,最多加*分。 |
|
* |
服务质量保障 |
** |
(*)评审内容:考察投标人对项目质量保障措施的全面性,包括但不限:*.赴外活动的安全保障举措;*.****活动的效果保障措施。满足上述*点得*,具备任意*项得*分,未满足不得分。(*)评分依据:在此基础上,按照下列要求进行加分:评审为优的加*分,评审为良的加*分,评审为中的加*分,评审为差的不加分。评分标准:优:质量保障措施方案内容详尽、科学、合理、可行性强。良:质量保障措施方案内容较详尽、较科学、较合理,可行性较强。中:质量保障措施方案内容*般,合理,可行性弱。差:质量保障措施方案内容不详细,欠缺合理性及可行性。评审为差的专家须书面说明理由,并记录在档。未提供的不得分。 |
|
* |
违约承诺 |
* |
评分内容:根据本项目实施各阶段进度、验收与罚扣要求,承诺满足招标文件要求,保证措施合理,有针对性,有具体的违约责任承诺。评分依据:按上述要求提供违约承诺得*分,否则不得分。要求提供承诺(格式自定)作为得分依据,未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。 |
* |
商务需求 |
** |
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序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
同类业绩 |
** |
(*)评分内容: ****年*月*日至本项目投标截止日(以合同签订日期为准),投标人承办的类似活动项目经验,每提供*个得*分,最高得**分。(*)评分依据: *.提供合同关键页(关键信息包括但不限于合同主体、服务内容、服务期限、签订盖章页等); *. 以上证明文件均提供复印件。未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。 |
|
* |
履约评价 |
** |
(*)评分内容:投标人在上述“有效业绩”评审项中参加评审并获得评分的业绩,能够提供用户出具的履约评价书,且评价为优或者合格或者同等评价的有效证明文件,每提供*个得*分,最高得**分。(*)评分依据:须提供用户出具的履约评价书复印件(评价书需有甲方公章或业务章),未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。 |
|
* |
项目服务便利化 |
** |
评分内容:*、****供应商,或非****供应商但在****有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得*分;否则不得分; 投标人为外地供应商的,承诺中标之日起**日内在项目服务地所在区设立经营(服务)网点,提供承诺文件(格式自定),得*分。*、可提供官方媒体资源服务选才系列活动宣传,包括但不限于电视频道、广播、报刊、微信公众号上述媒体平台的,得*分。以上*项累计最高得**分。评分依据:评分点*:投标人需提供承诺函(格式自拟)评分点*:媒体资源部分,自有平台提供相关系统平台截图,须体现投标人名称,合作平台提供合作协议等合作文件并加盖投标人公章,若无上述材料,提供承诺函(格式自定)。以上未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的,不得分 |
* |
诚信情况 |
* |
|
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分准则 |
|
* |
诚信 |
* |
投标人在参与政府采购活动中存在《****市财政局政府采购供应商信用信息管理办法》第**条诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员查询后向评审委员会提供相关信息。 |
说明:*、本评分表中每*栏的得分最高不得超过该项评审指标的分值。*、表中要求提供相关计分证明文件的内容,投标文件中须明确加以说明,未按要求提供相关文件或说明不清楚的按不符合要求处理。
*、评标及定标程序
(*)授权评标委员会确定中标单位的方式
*.综合评分法
*、符合性检查
(*)评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准,对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
(*)符合性检查的对象是投标人提交的投标文件,评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
(*)符合性检查的结果是“通过”或“不通过”,只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标,否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
(*)评标委员会根据《评分表》的内容和标准,对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
(*)评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议;评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
(*)每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定,评标总得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;评标总得分且投标报价相同的,按技术指标(技术部分)得分优劣顺序排列;如技术指标(技术部分)得分仍然相同的,则采用抽签方式确定排序,具体操作办法及流程由评标委员会确定。
(*)评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商,排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位,确定评标总得分最高且排名第*的投标人为中标单位。
*.最低价法
*、符合性检查
(*)评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准,对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
(*)符合性检查的对象是投标人提交的投标文件,评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
(*)符合性检查的结果是“通过”或“不通过”,只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标,否则将导致其投标被废标。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
(*)评标委员会对通过上述检查且最终报价不超过预算控制金额的投标单位进行审查,并按投标报价由低到高排序;投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列;技术指标仍然相同的,则采用抽签方式确定排序,具体操作办法及流程由评标委员会确定。投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,在该企业投标报价的基础上上浮**%后参与价格评比。投标人无需提供任何证明材料,由本项目评审委员会在评标时通过****市政府采购网系统查询。
(*)评标委员会按照上述投标报价的排序结果推荐中标候选供应商,排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商。
*.*定标
采购方授权评标委员会确定中标单位,确定投标报价最低且排名第*的投标供应商为中标单位。
(*)评标和定标分离的方式
*、符合性检查
(*)评标委员会根据《符合性检查表》的内容和标准,对所有通过资格性核查的投标文件进行审查。
(*)符合性检查的对象是投标人提交的投标文件,评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行审查。
(*)符合性检查的结果是“通过”或“不通过”,只有逐条通过《符合性检查表》各项检查的投标方能进入下*阶段的评标,否则将导致其投标被废标。
*、商务、技术及价格评议
(*)评标委员会根据《评分表》的内容和标准,对通过资格性和符合性检查的投标进行商务、技术及价格评议。
(*)评标委员会将对照招标文件中的商务、技术需求条款和投标文件中的商务、技术条款响应进行评议;评标委员会成员将按照《评分表》确定的分值独立对每个投标的商务、技术及价格部分以打分的方式进行评议。
*、中标单位的确定
*.*候选中标供应商推荐
(*)每个投标单位的评标总得分以所有评标委员会成员的独立评分汇总后确定,评标总得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;评标总得分且投标报价相同的,按技术指标(技术部分)得分优劣顺序排列;如技术指标(技术部分)得分仍然相同的,则采用抽签方式确定排序,具体操作办法及流程由评标委员会确定。
(*)评标委员会按照综合评分的排名结果推荐中标候选供应商,排名前*的投标单位作为推荐的候选中标供应商(排名不分先后)。
*.*定标
采购单位从评标委员会推荐的候选中标供应商中,采用自定法自行选择确定*名中标单位,具体操作程序按照《****市政府采购评标定标分离管理办法》要求执行。
*、质疑投诉处理:确定中标单位后出现质疑投诉的,按照以下程序进行处理:(*)中标单位因质疑、投诉等问题被取消或放弃候选中标资格,候选中标供应商不再替补,如有效投标供应商满足法定数量,可按相关规定在****候选中标供应商中另行确定中标单位,或者重新组织招标;(*)候选中标供应商因质疑、投诉等问题被取消候选中标资格,如有效投标供应商满足法定数量,则维持原中标结果;如有效投标供应商不足法定数量,则该项目作废标处理,重新组织招标。